Инициатором законопроекта выступила Московская городская Дума, которая и внесла их в июне 2010 года. Поправки затронут две статьи кодекса, 23.21 и 28.3. Их суть заключается в уточнении ответственности за правонарушения в сфере пользования и порядка управления землей.
Часть вносимых изменений предполагает разделение контролирующих полномочий между федеральными органами власти и региональными. В частности, региональные власти могут получить право составлять протоколы об административных правонарушениях по двум статьям, а также привлекать нарушителей, самовольно занявших земельные участки из собственности региона, а также тех, собственность по которым не разграничена. Плюс полномочный орган региональных администраций сможет привлекать к ответственности за нецелевое использование земли.
Кроме этого ряд поправок, предлагаемых московскими депутатами, позволит устранить некоторые разночтения в нормах законодательства по вопросу управления землей.